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公共卫生一体机对动物健康体系的构建研究

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  美国于2007年8月建立了国家牲畜可追溯系统(U.S.national livestock traceability system,N LTS),进一步将建立全国食品卫生安全和动物健康体系。联合国2007年10月在罗马发表公报强调:各国应投入更多资金并采取监控措施防范动物疾病,以确保各国拥有更合理的兽医服务和动物健康体系。同年12月,联合国粮食和农业组织(FAO)在印度首都新德里呼吁建立强有力的动物健康防疫体系,以应对禽流感等动物疾病可能在人类中暴发所造成的公共健康危机。世界卫生组织(WHO)在2004年就提出应将动物健康问题纳入到公共卫生一体机中,对动物养殖进行更系统的管理。全球化、人员和货物的自由流动、旅游、城市化进程以及气候变化等,都是促使动物疾病在全球不断蔓延的因素。


公共卫生一体机对动物健康体系的构建研究


  然而在人兽共患病的防控中,往往缺乏对动物防疫的重视,所以建立强有力的动物健康系统是实现成功控制各种动物疾病发生和在人类中大规模暴发的关键。在一些发达国家,人医、兽医一体化的公共卫生一体机已经初步形成,并在一些人和动物共患疾病的控制上显示了很大的优势嘲。我国动物防疫体系不够完善,会造成人畜共患病的不断流行。建立动物健康体系和一体化的公共卫生一体机应作为保证人和动物的健康的重要措施。

  我国应借鉴一些发达国家的经验,尽快建立起人医和兽医一体化的公共卫生一体机。在机构和人员的设置上,可以吸收一定量的兽医实验室和兽医加入人类疾病防控体系。这样,暴发动物源性传染病等突发公共卫生事件时,卫生机构可以作出快速应急反应,而且对于人或动物感染后进行相应的病源追踪和流行病学调查,以及生物恐怖袭击事件的应急反应也十分有利。

  在传染病监测中,至少应在国家级水平上建立兽医与医学监测为一体的病原监测体系。通过加强兽医监测能力和建立规范化的疫病信息互通渠道,在病原研究、流行病学调查,疫情监测等领域实现信息互通、优势互补、资源共享,使新出现病原或具有人和动物共感染潜力的病原能够及早发现,并对人的感染作出及时的预警。在动物性食品安全领域,应加大由兽医对动物性食品从饲养场到餐桌这一过程的监管,尽快解决动物性食品生产中的安全漏洞。


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  另外,在人医和兽医公共卫生人员培养方面,应加大对人兽共患病、食品卫生等知识的教育。对于国外新发病原,应当由国家出面组织兽医和人医卫生机构作必要的技术和物质储备,切实加强卫生机构对于这类病原的监测和应急反应能力。

  目前,我国兽医工作已进入一个新阶段,2006年,我国和加拿大合作的一项长期动物健康推广服务项目正式启动Ns],兽医管理各项工作正逐步与国际接轨,动物健康体系的建立对我国动物防疫检疫工作和公共卫生一体化的形成将具有重要意义。首先,我国人口密度高于美国和欧洲地区,地区间人口与物资流动相对频繁,给病毒带来交叉感染的机会。


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  其次,像SARS和禽流感病毒均来源于动物。而我国一些地区有食用动物的习惯,一些动物养殖者往往在不健康的环境中饲养和宰杀动物,造成动物疾病向人类传播。所以政府部门要尽快完善各项标准和体系,加强监管,提高动物防疫检疫水平,提高动物防疫和畜禽产品贸易工作的预警能力,并不断加强人医和兽医公共卫生领域的合作;与此同时我们还要推进国际交流与合作以促进动物健康体系的不断完善和加快公共卫生~体化的进程。动物疫病和人兽共患病的频繁暴发,让我们感到建设官方兽医体系和一体化公共卫生的紧迫性。各相关行政部门应立即采取行动,尽快完善中国的官方兽医体系,同时要加强人医与兽医之间信息互通、资源共享,建立人医、兽医一体化的现代公共卫生一体机,以确保人民群众的健康。

  


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